Corea fortalecerá el manejo del sistema del seguro de pago de garantía por retiro laboral de los trabajadores extranjeros que laboran en Corea.

El Gobierno coreano apoyará a los trabajadores extranjeros a realizare el cobro del seguro de garantía por cesantía laboral, cantidad que muchos de ellos no recibe luego de salir de Corea. El Ministerio de Empleo y Trabajo informó el 22 de julio que el Consejo de ministros había aprobado la modificación del dispuesto para la aplicación en la ley del trabajo de los trabajadores extranjeros. De acuerdo con el ministerio, esta enmienda entrará en vigor a partir del 29 de julio.

El sistema del seguro de pago de la garantía por retiro laboral tiene por objeto garantizar el pago del monto por cesantía de los trabajadores extranjeros que laboran en Corea. De acuerdo con dicho sistema, se descuenta al trabajador una parte de su salario mensual, la cual se deposita en una cuenta que administra el gobierno. Con la modificación de la ley, el pago por cesantía de dichos trabajadores se manejará como un seguro de garantía por retiro laboral. Los trabajadores extranjeros que lo soliciten, recibirán el pago de este seguro una vez que concluyan los trámites de su salida de Corea en el aeropuerto; o bien, se les podrá depositar directamente en una cuenta bancaria de su país de origen.

Hasta el mes de junio de 2014 se habían reportado unos 27 mil 600 casos de seguros de garantía por retiro que no fueron cobrados, por un monto de unos 14 mil 400 millones de wones.



El ministerio informó de la creación de un comité encargado de realizar los pagos por cesantía no cobrados. Lo anterior forma parte de su labor de apoyar a los trabajadores extranjeros a cobrar el dinero que se les deba. Dicho comité pertenecerá al Servicio de Desarrollo de Recursos Humanos (HRDS, por sus siglas en ingles). En el caso de trabajadores cuyo domicilio se ignore, el ministerio tratará de encontrar vías para enviar el dinero a los interesados.

La modificación a la ley laboral también refuerza los derechos de los beneficiarios. Anteriormente, cuando un trabajador se retiraba de su empleo, el beneficiario del pago del seguro de la garantía por cesantía era el empleador. Sin embargo, de acuerdo con la nueva ley el beneficiario será el trabajador extranjero, aún cuando se retire de su empleo, siempre y cuando haya laborado en dicho trabajo más de doce meses.

De acuerdo con la nueva legislación, el empleador deberá cubrir la diferencia cuando el seguro de la garantía por cesantía de un trabajador extranjero sea inferior a su pago por retiro laboral. Los trabajadores que tengan más años laborando, así como pagos por horas extras laboradas recibirán un pago por retiro mayor. Es esta manera, percibirán una cantidad adicional al mero pago del seguro de la garantía por retiro laboral. Anteriormente, muchos trabajadores no exigían este pago debido a que ignoraban esta disposición, y por otros motivos. De acuerdo con la reciente modificación a la ley, las empresas aseguradoras tienen la obligación de informar al trabajador de dicha diferencia por escrito.

En la modificación se establecen claramente los requisitos que hay que cubrir para poder recibir el pago del seguro de la garantía por retiro laboral. Así, los trabajadores extranjeros que cambien de empleo recibirán el pago de su garantía por retiro laboral una vez que salgan de Corea. En caso de emergencia, cuando haya necesidad de recibir dinero para sobrevivir, el trabajador podrá obtener un dinero en préstamo, cuyo monto dependerá de la cantidad amparada por el seguro de garantía respectivo. Queda comprendido dentro de lo anterior el caso de un trabajador extranjero que necesite más de cuatro semanas para recuperarse de una enfermedad o de un accidente de trabajo, o quien se vea obligado a cambiar de empleador sin responsabilidades legales. De ser éste el caso, se podrá obtener préstamos hasta por el 50 por ciento del monto de su seguro de garantía por separación laboral.

La nueva ley establece que los trabajadores extranjeros podrán optar por devolver en pagos parciales el monto de los préstamos que se les hayan hecho. Además, el periodo para completar la devolución del préstamo que era de 80 días, será ahora de 90 días.

Korea.net planteó las siguientes preguntas a un empleado del Ministerio de Trabajo.

 - PREGUNTA: ¿Cuándo empezará a funcionar el nuevo comité encargado de entregar los pagos del seguro de garantía por retiro laboral?
RESPUESTA: El comité es una entidad encargada de hacer evaluaciones y tomar decisiones. Para poder entregar a los trabajadores el pago de su seguro de garantía por separación laboral primero habrá que implantar procedimientos para realizar poder la transferencia del pago por cesantía no cobrado de las aseguradoras a los beneficiarios; integrar el comité respectivo, etcétera. Consideramos que para este próximo mes de agosto terminaremos de realizar lo anterior.

- PREGUNTA: En el caso de un trabajador extranjero que ya haya partido para su país de origen, y que deseara obtener el dinero de su seguro de garantía por retiro labora, ¿Qué tiene que hacer? ¿Puede solicitarlo en línea?
RESPUESTA: El interesado puede presentar su solicitud en línea en el sitio en Web del Sistema de Permisos de Trabajo (EPS, por sus siglas en inglés) https://www.eps.go.kr/wem/en/index.jsp, en las representaciones en el extranjero del HRDS, en entidades del ramo o por correo.

El trabajador deberá reunir él mismo la documentación necesaria -solicitud, identificación personal, fotocopia del estado de su cuenta bancaria, etcétera- y subir ésta a la página del EPS. En algunos países, es necesario acudir personalmente a realizar el trámite.

- PREGUNTA: En el caso de un trabajador extranjero que haya cambiado de empleo y que deseara obtener dinero en préstamo de su seguro de garantía por retiro laboral para cubrir gastos de manutención, ¿qué tendría que hacer?
Anteriormente, no era posible obtener este tipo de préstamos. Sin embargo, acuerdo con la nueva legislación, ya es posible hacerlo. El trabajador puede elegir la institución financiera que le otorgará el préstamo. Colaboraremos con compañías de seguros que ofrezcan préstamos con tasas de interés más bajas. Estos préstamos se podrán realizar a partir de octubre de este año, y en su oportunidad se proporcionarán más detalles al respecto.

- PREGUNTA: ¿En cuántos pagos parciales podrá un trabajador devolver un préstamo?
RESPUESTA: Anteriormente, el trabajador debía devolver su préstamo en un solo pago. De acuerdo con la nueva ley, se permite devolver el préstamo hasta en tres pagos parciales en un lapso de 90 días. Asimismo, el trabajador puede decidir el monto de cada pago. Lo anterior será aplicable a los trabajadores extranjeros que lleguen a Corea el 29 de julio, o después.

- PREGUNTA: ¿Cuál es la trascendencia de las modificaciones que se han hecho a la ley?
RESPUESTA: Las nuevas disposiciones legales favorecen el propósito original del seguro de la garantía por retiro laboral, y protege el derecho de los trabajadores extranjeros a recibir el dinero por este concepto. Con esta modificación, se fortalece el sistema que se ha venido utilizando, y se da solución a molestias, inconvenientes y quejas.

Si desea obtener más información, por favor visite los siguientes sitios en Web:

Sistema de Permisos de Trabajo http://www.moel.go.kr/english/main.jsp

Ministerio de Empleo y Trabajo https://www.eps.go.kr/wem/en/index.jsp

Yoon Sojung
Redactora de Korea.net
arete@korea.kr

(Traducción: Raúl Bautista Gutiérrez)