Al cumplirse el primer año de mandato del presidente Lee Jae Myung desde su investidura el 4 de junio de 2025, el Gobierno ha consolidado las bases para transformar múltiples sectores bajo la visión: "Un país que pertenece al pueblo, una república feliz para todos".

En el marco de este aniversario, Korea.net presenta una serie especial de cinco artículos para analizar los principales logros de la Administración Lee. Este tercer artículo examina las principales políticas del ámbito social impulsadas durante el último año para elevar el piso vital de la ciudadanía.

Por Kim Hyelin

Reducción del 17,5 por ciento de las víctimas mortales en accidentes laborales, condonación de 1,8 billones de wones en deudas con retrasos de años, implementación nacional del sistema de cuidados comunitarios integrados y aumento del 4,7 por ciento de la población en las zonas rurales y pesqueras piloto. Es el balance de un año del Gobierno de Lee Jae Myung, que fijó como meta de su política social una "sociedad con bases sólidas".

Reescribiendo los derechos laborales

La enmienda a la Ley de Relaciones Laborales y de Sindicatos, conocida como la "Ley del Sobre Amarillo", aprobada por la Asamblea Nacional, reconoce a la empresa principal como empleador también de los trabajadores subcontratados y limita la responsabilidad por daños y perjuicios de los trabajadores huelguistas. Asimismo, el "Día del Trabajador" pasó a llamarse "Día del Trabajo".

Disminuyó el número de personas que sufieron accidentes en los lugres de trabajo. El Gobierno preparó un plan integral de seguridad laboral y elevó el presupuesto para programas de prevención de accidentes laborales a un máximo histórico de 1,57 billones de wones. Como resultado, las víctimas mortales por accidentes industriales del primer trimestre de este año disminuyeron un 17,5 por ciento interanual. Es la cifra más baja para un primer trimestre desde que se elaboran estos datos en 2022.

Asimismo, se reforzaron las condiciones laborales y la conciliación entre vida laboral y familiar. A los 73.000 contratados a plazo inferior a un año –la mitad del total de trabajadores temporales del sector público, unos 146.000– se les otorgará un "subsidio de equidad" a partir de 2027, equivalente al 8,5–10 por ciento de un importe de referencia (2.545.000 wones mensuales, el 118 por ciento del salario mínimo), diferenciado según la duración del contrato. El uso de la licencia parental aumentó un 39,1 por ciento interanual. En particular, el número de hombres que utilizaron la licencia por paternidad se disparó un 60,7 por ciento, alcanzando los 67.000.

La seguridad como responsabilidad del Estado

Doce años después de la tragedia del ferri Sewol, se promulgó la Ley Marco sobre la Seguridad de la Vida, consagrando legalmente el derecho de la ciudadanía a la seguridad. El Gobierno organizó un encuentro para presentar disculpas oficiales y trasladar las condolencias a las familias de las víctimas de cuatro grandes tragedias, entre ellas la de la estampida humana de Itaewon. Es un cambio que ha elevado la seguridad al ámbito de la ley y de la responsabilidad del Estado.

Sobre el terreno los cambios también son nítidos. Esta pasada primavera la superficie afectada por incendios forestales se redujo en más del 99 por ciento interanual y no se registró ni una sola víctima mortal. El tiempo promedio para extinguir los focos principales pasó de 3 horas y 44 minutos –el promedio del último quinquenio– a 1 hora y 34 minutos este año, una reducción del 58 por ciento. A lo largo del año se celebraron eventos multitudinarios como el concierto de BTS en la plaza Gwanghwamun, pero no se registró ningún accidente por aglomeraciones.



Bases para el resurgir: la cancelación de deudas en mora por años

Las deudas con atrasos de años son un obstáculo que impide el retorno de las personas a la actividad económica. Para aliviar esta carga, el Gobierno puso en marcha el Fondo Nuevo Salto. Se saldaron 8,4 billones de wones en deudas inferiores a 50 millones de wones con más de siete años de morosidad, suspendiendo de inmediato el cobro a unos 660.000 deudores. De este total, se han condonado de manera prioritaria deudas por 1,8 billones de wones correspondientes a 200.000 personas en situación de vulnerabilidad social.

Se redujo además la barrera de acceso a la financiación para la población de bajos ingresos. Los tipos de interés de los productos financieros de la política para personas con menos recursos, como la garantía especial Haetsalloan para los deudores con la peor calificación crediticia, se redujeron del máximo del 15,9 por ciento al 12,5 por ciento. Se creó también un préstamo para los jóvenes, que ofrece hasta 5 millones de wones a un tipo del 4,5 por ciento anual a jóvenes desempleados o en los inicios de su carrera laboral con historial crediticio limitado.



Un bienestar denso que se filtra en la vida cotidiana

El sistema de cuidados también ha cambiado. Coincidiendo con la entrada en vigor del Sistema de Atención Integrada en la Comunidad, los cuidados integrados se extendieron a todo el país. Se trata de un sistema que permite a adultos mayores y personas con discapacidad o con trastornos mentales recibir simultáneamente atención médica y cuidados en el lugar donde viven, sin necesidad de ingresar en una institución o un hospital. Cada persona recibe una media de 3,3 servicios articulados.

La prestación de subsistencia básica del sistema de protección social superó por primera vez los 2 millones de wones mensuales para una familia de cuatro miembros, situándose en 2,08 millones de wones. El programa "Just Dream". que ofrece de inmediato alimentos y artículos de primera necesidad a quienes carecen de comida y los conecta con asesoramiento social, superó los 100.000 usuarios acumulados.

El programa piloto de renta básica rural y pesquera también arrojó resultados significativos. Consiste en entregar mensualmente 150.000 wones en bonos de moneda regional a los residentes de zonas con descenso demográfico, con el fin de fomentar el consumo dentro de la región. El pago se inició en febrero en 10 condados. Desde la puesta en marcha del programa, la población de las zonas piloto aumentó un 4,7 por ciento. El 43 por ciento de los nuevos residentes procedían del área metropolitana de Seúl y de grandes ciudades vecinas. El número de comercios participantes en las zonas piloto también creció un 13,2 por ciento.

Desde la línea de salida de la vida, el Estado acompaña

La educación y los cuidados de los que se responsabiliza el Estado también entraron en una fase importante. Tras el inicio, en julio del año pasado, cuando alrededor de 278.000 niños de cinco años recibieron educación y cuidados gratuitos, a fecha de marzo de este año el alcance se amplió a unos 503.000 niños de cuatro y cinco años. Las cuotas de los jardines de infancia y los gastos de guardería que abonaban los padres disminuyeron un 41,4 por ciento y un 18,3 por ciento interanual, respectivamente. El número de niños que utilizan jardines de infancia y guarderías aumentó en unos 65.000.

A los alumnos de tercer año de primaria se les empezó a entregar un bono anual de 500.000 wones para programas extracurriculares. El número de estudiantes de primaria a los que el Estado se compromete a cuidar aumentó en 108.000 respecto al año pasado.

En el plano del equilibrio regional, comenzaron a operar 35 nuevos centros de secundaria pública autónoma y centros de formación profesional con convenio, y se impulsó el plan crear 10 universidades como la Universidad Nacional de Seúl y el sistema de formación de talentos centrado en las universidades regionales. La tasa de competencia para ingresar a las universidades regionales aumentó un 11,6 por ciento interanual.

El presidente Lee Jae Myung marcó el rumbo del segundo año al afirmar: "Para generar un cambio mayor y más real en la vida de los ciudadanos, es momento de recuperar la determinación inicial y replantear con renovado rigor la manera en que afrontamos los asuntos estatales", durante una reunión del Gabinete el 20 de mayo en la oficina presidencial. Si el último año fue el momento de levantar el marco legal e institucional, la tarea para el tiempo que queda de mandato consiste en trasladar ese marco a la vida cotidiana de la ciudadanía.

kimhyelin211@korea.kr